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澳门新濠手机客户端登录|这个国家让人有点失望!蓬佩奥宣布首付“一亿”的印太投资计划

发布时间:2020-01-11 18:05:12 |

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澳门新濠手机客户端登录,本周,美国国务卿蓬佩奥将出访亚洲,出席东亚系列外长会并访问马来西亚、新加坡和印尼三国。行前,当地时间7月30日,在美国商会主办的印太商业论坛上,蓬佩奥发表了一篇印太政策演讲,这篇演讲传递出特朗普政府“印太战略”的哪些新信息?

蓬佩奥宣布将对印太地区投资1.13亿美元

拉拢“伤心”伙伴

蓬佩奥这次印太政策演说的关键词是“伙伴关系”,他表示,美国寻求建立伙伴关系,而非控制这一地区。蓬佩奥此次的发言试图在整饬盟友队形,拉回那些“伤心”的伙伴。

蓬佩奥这番用心不难理解。他这次演讲的一大背景是,地区国家对特朗普的“美国优先”政策、退出tpp协议以及寻求与中国发生贸易冲突感到担忧。同时,一些旧有盟友、地区伙伴正逐步向中国靠拢。

蓬佩奥意在通过这场演讲缓解地区盟友的担忧,正如他在演讲中强调的,“每个国家和企业都要有信心,美国将继续为自由和开放的印太地区的共同繁荣创造条件”。

构建“经济支柱”

演讲中较为“实在”,也最引人关注的内容是,蓬佩奥宣布了一项价值1.13亿美元的印太地区投资计划。按蓬佩奥的说法,1.13亿美元仅是美国对印太地区迎来和平与繁荣“新时代”所做的经济承诺的“首付款”。其中,2500万美元用于促进数字互联互通,5000万美元用于能源项目,3000万美元用于基础设施建设。

有分析指出,在美国与中国及其他亚洲国家贸易摩擦不断增加之际,蓬佩奥试图界定美国总统特朗普“印太战略”中的经济层面内容。而这项投资计划构成了特朗普政府“印太战略”中的“经济支柱”。

《华盛顿邮报》评论道,这项新投资计划可能标志着一个经济战略的开始,它将给亚洲国家提供另一个选择。如果这项计划具有可持续性,且能保证充足的资金投入,那么,它将为特朗普的“印太战略”构建一根真正的经济支柱。

吸引力多大存疑虑

特朗普政府这一整套投资计划究竟对地区国家具有多大吸引力恐怕还是未知数。首先,不论是投资规模还是投资范围,都难以与中国的投资水平竞争,对菲律宾、越南等国的吸引力有限。美国国务院前外交官丹尼尔·罗素说,“向整个地区提供1.13亿美元资金,让人有点失望”。其次,特朗普不论是在贸易,还是在与朝鲜打交道的问题上都不按常理出牌,一反美国传统政策,这项投资计划的稳定性能否保证也存疑。

遗漏关键国家

不少评论认为,美国抛出这项投资计划意在抗衡中国“一带一路”,但美方官员予以否认。蓬佩奥的高级政策顾问胡克说,“我们拥有一个自由开放的印太愿景,它不排除任何国家,我们欢迎中国为地区发展作贡献”。

颇具反讽意味的是,中国无故“躺枪”,而印太地区一个关键国家印度却直接被蓬佩奥忽视。《纽约时报》指出,国务卿的演讲遗漏了印度,而改善与印度关系也是美国亚洲政策的一块基石,但如今美印关系在明显降温。特朗普的关税政策、要对进口伊朗石油、购买俄罗斯武器的国家实施制裁,都对新德里构成威胁。特朗普政府已经三次取消与印度官员的高层会谈,蓬佩奥迄今尚未以国务卿身份访问印度。美国前总统小布什的首席亚洲事务顾问迈克尔·格林说,印度的缺席说明特朗普的“印太战略”正被其外交政策犯下的错误“绊倒”。

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本期编辑 | 樊 进 黄雪莹(实习)黄晨(实习)

本期主编 | 康耀方

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